Десятая годовщина Пражского процесса

Пражский процесс – это зрелый, ведомый государствами межправительственный диалог по вопросам миграции. Он объединяет государственные органы, занимающиеся миграцией на многообразном евразийском континенте, охватывая все государства-члены Европейского Союза, государства Шенгенской зоны, страны Западных Балкан, государства Восточного партнерства, республики Центральной Азии, Россию и Турцию. Это территория, простирающаяся от Лиссабона на западе до Владивостока на востоке и от Мурманска на севере до Валетты на юге. 50 государств-участников Пражского процесса с общим населением почти в один миллиард человек чрезмерно разнообразны с точки зрения их размера, географии, истории, экономики, подверженности миграции и вытекающей из этого политики. В 2009 г. они, тем не менее, договорились о налаживании совместного диалога по миграционной политике, основанного на его добровольном, неформальном и необязательном характере, равноправии, взаимном доверии и подлинном партнерстве.

На сегодняшний день три Министерские конференции (Прага 2009 г.; Познань 2011 г.; Братислава 2016 г.) определили общее направление процесса. Его директивным органом выступают ежегодные Совещания старших должностных лиц. Реализация Пражского процесса происходила в рамках нескольких последовательных проектов с привлечением всех заинтересованных государств-участников на добровольной основе. Основным донором является Европейская комиссия, тогда как государства-участники вносят финансовый и неденежный вклад. ICMPD выполняет функцию Секретариата Пражского процесса с самого его начала.

Третья Министерская конференция, состоявшаяся в Братиславе в 2016 г., предоставила Пражскому процессу политический мандат на период 2017-2021 годов и подтвердила неизменную актуальность 6 тематических областей и 22 конкретных приоритетов, изложенных в Плане действий на 2012-2016 годы. На ней также прозвучал призыв создать Миграционную обсерваторию и Учебную академию, опираясь на результаты предыдущих лет. Наряду с общей функцией диалога, внедрение этих двух платформ является основной целью текущей инициативы: “Пражский процесс: диалог, анализ и обучение в действии”.