12 ноября 2024
Доклады
При неправильном внедрении новые цифровые системы управления миграцией могут способствовать развитию экономического оппортунизма, извлекающего выгоду как из длительных периодов ожидания, с которыми сталкиваются мигрирующие лица, так и из информационной уязвимости, которой они подвергаются в пути. Цифровизация стратегий управления миграцией часто сопряжена с техническими сбоями и непрозрачными механизмами отбора, в результате чего создается особый массив экспертных знаний, необходимых для успешного ориентирования в таких системах. Эти знания позволяют некоторым людям извлекать выгоду из трудностей, с которыми сталкиваются многие мигрирующие лица при освоении новых цифровых инструментов, предлагая свои «экспертные услуги» в условиях зарождающегося экономического оппортунизма.
Несмотря на хваленую непогрешимость алгоритмов, лежащих в основе цифровых инструментов управления миграцией, переориентация на пользовательский подход к опыту лиц, использующих эти инструменты, иллюстрирует несостоятельность допущения о нейтральности технологий. Вынужденные периоды ожидания и встроенная случайность, призванные обеспечить большее равенство в этих бюрократических инструментах, могут позволить субъектам экономического оппортунизма извлекать выгоду из потерянного времени и отложенных жизненных проектов, с которыми сталкиваются пользователи этих цифровых инструментов политики. Учитывая важность времени для мигрирующих лиц, а также расходы, связанные с задержками в поездках и вынужденным простоем, люди часто надеются, что приобретение услуг у субъектов экономического оппортунизма ускорит их взаимодействие с цифровыми инструментами управления миграцией. Для того чтобы внедряемые цифровые инструменты управления миграцией служили частью растущей цифровой общественной инфраструктуры и обеспечивали переносимые преимущества для цифрового государственного управления в других контекстах, государственным органам стоит рассмотреть, как своевременность цифровых систем влияет на склонность предполагаемых пользователей к участию в этих системах.
Данный анализ основан на социально-правовом изучении опыта лиц, приобретающих миграционные услуги у поставщиков услуг в условиях экономического оппортунизма при использовании инструментов миграционной политики. Результаты этого анализа актуальны для всех типов цифровых систем предграничной обработки – от инструментов предоставления убежища до инструментов трудовой миграции. Данное исследование завершается разработкой четких критериев, с помощью которых политики могут противодействовать возникновению незаконной экономики, основанной на их миграционных системах, что принесет выгоду как пользователям этих систем, так и государствам, стремящимся к единообразной и недискриминационной реализации своей миграционной политики.