С 3 по 5 декабря 2024 года в Праге прошел семинар тренинг Пражского процесса по реинтеграции, в котором приняли участие 31 эксперт из 16 стран-участниц, включая тренеров и Секретариат Пражского процесса. Семинар был посвящен ключевым аспектам устойчивой реинтеграции и организован в рамках Тематического компонента 2, посвященного возвращению, реадмиссии и реинтеграции (RRR), под руководством Чешской Республики и Республики Молдова. Это мероприятие, проведенное как часть усилий по развитию потенциала в рамках Учебной академии Пражского процесса, стало важным шагом в укреплении знаний о реинтеграции среди государств-участников Пражского процесса.
Семинар объединил интерактивные сессии, практические упражнения и теоретические основы, охватывая пять тематических модулей учебной программы по реинтеграции, разработанной и апробированной ICMPD. Особое внимание было уделено реинтеграции на индивидуальном и общинном уровнях, а также разработке программ устойчивой реинтеграции.
Основы устойчивой реинтеграции
В первый день семинара были заложены прочные основы, рассматривающие реинтеграцию как непрерывный процесс, соединяющий индивидуальные, общинные и структурные уровни с более широкими рамками развития, такими как Цели устойчивого развития (ЦУР). Такие интерактивы, как упражнение «Всемирное кафе», способствовали обсуждению вопросов баланса между потребностями возвращающихся и местных сообществ. Участники проанализировали экономические, социальные и психосоциальные аспекты реинтеграции, а также изучили, как программы реинтеграции могут способствовать укреплению социального единства, обеспечивать поддержку возвращающимся и вносить вклад в долгосрочное развитие.
Стратегии и практические инструменты
Во второй день семинара были подробно рассмотрены стратегии реинтеграции на индивидуальном и общинном уровнях. Обсуждались такие аспекты, как оценка уязвимости возвращающихся и модель определяющих факторов уязвимости мигрантов, которая позволяет анализировать риски и защитные факторы на уровне человека, семьи, общины и структурных условий. Теоретические концепции, например, модель "W", подчеркивающая нелинейный характер процесса реинтеграции, акцентировали важность гибкости в планировании реинтеграции. Стратегии реинтеграции, основанные на общинном подходе, были изучены с помощью совместных упражнений, включая ролевые игры и обсуждения в формате «аквариума».
Мониторинг, оценка и обучение (MEL) и обмен опытом национальных практик
Заключительный день семинара был посвящен структурам мониторинга, оценки и обучения (MEL), предоставив участникам инструменты для измерения эффективности программ и адаптации инициатив на основе аналитически обоснованных данных. Практические примеры продемонстрировали, как структуры MEL могут улучшить результаты реинтеграции и повысить вовлеченность заинтересованных сторон. Заключительная дискуссия за круглым столом способствовала обмену национальными практиками и инновационными подходами. Были освещены ключевые темы, такие как цифровизация, распределение ресурсов и межведомственная координация. Цифровая система управления кейсами Армении и подход Украины "страна в смартфоне" продемонстрировали, как технологии упрощают управление процессами реадмиссии и обеспечивают эффективную поддержку возвращающихся. Пятилетний план реинтеграции Молдовы показал эффективность в распределении ресурсов, согласовании секторальных политик и достижении целей реинтеграции. Азербайджан, в свою очередь, представил подход к мониторингу с участием заинтересованных сторон в рамках проекта RESTART.
Перспективы и ключевые выводы
В своих заключительных словах г-н Мартин Шустер, председатель Пражского процесса, высоко оценил семинар-тренинг за его вклад в развитие усилий по реинтеграции и соответствие приоритетам Плана действий Пражского процесса на 2023–2027 годы. Участники получили новые знания, которые помогут улучшить национальные программы реинтеграции, включая укрепление инициатив, основанных на общинном подходе. Среди предложений для будущих семинаров - изучение этапа подготовки к возвращению и детальное рассмотрение отдельных вопросов, таких как планирование реинтеграции.
Семинар завершил юбилейный год, посвященный 15-летию Пражского процесса, на высокой ноте, подчеркнув важность непрерывного профессионального обучения и обмена знаниями.
