С 15 по 17 октября 2024 года Кыргызская Республика приняла представителей 12 государств-участников Пражского процесса и представила им свои национальные подходы к управлению миграцией, предотвращению торговли людьми и контролю границ. В ходе визита участники получили возможность ознакомиться с законодательной базой, административной практикой и цифровыми нововведениями Кыргызстана в области управления миграцией и контроля границ.

Это мероприятие было организовано в рамках Тематического компонента 1: Предотвращение и борьба с нерегулируемой миграцией и незаконным вывозом мигрантов, совместно возглавляемого Венгрией и Кыргызской Республикой.

Институциональные  подходы

Предложенные визиты институций предоставили ценную информацию о различных административных и операционных процессах.

Член Парламента и глава Секретариата Совета по миграции и торговле людьми поприветствовали участников в Парламенте Кыргызстана. Стремление Кыргызстана к борьбе с торговлей людьми и нерегулярной миграцией основывается на прочных законодательных мерах, таких как прямой запрет торговли людьми в Конституции и создание Национальных механизмов перенаправления. Эти механизмы, соответствующие международным стандартам, определяют конкретные процедуры идентификации, реабилитации и реинтеграции жертв торговли людьми.

Департамент регистрации населения продемонстрировал свои процессы по выдаче паспортов, удостоверений личности и натурализации. Участники также узнали о мобильном приложении Tunduk, которое позволяет более чем 2 миллионам пользователей получать доступ к цифровым документам и государственным услугам, снижая бюрократию и повышая прозрачность.

Акцент Кыргызстана на цифровизации был одной из ключевых тем учебного визита. Приложение «Тундук» и государственное предприятие «Инфоком» являются одними из основных движущих силам цифровой трансформации. Решения «Инфокома» в области управления идентификацией, цифровых подписей и обработки документов подчеркивают потенциал технологий для оптимизации управления и улучшения качества предоставляемых гражданам услуг.

Центр занятости граждан за рубежом при Министерстве труда предоставляет предвыездное обучение и управляет информационной платформой (www.migrant.kg). Его услуги направлены на обеспечение безопасной и легальной миграции, а также на минимизацию рисков эксплуатации.

Борьба с торговлей людьми и управление границами

В ходе визита в Главное управление уголовного розыска Министерства внутренних дел были продемонстрированы усилия Кыргызстана в борьбе с торговлей людьми. Представители власти поделились данными о случаях торговли людьми и обсудили правовые и оперативные меры, включая недавние поправки в Уголовный кодекс, направленные на решение конкретных проблем, таких как продажа новорожденных. Участники также ознакомились с интеграцией современных систем мониторинга в Центре оперативного управления, где многочисленные камеры видеонаблюдения способствуют профилактике преступлений и обеспечению общественной безопасности.

На пропускном пункте «Ак-Жол» гости осмотрели модернизированные объекты, которые способны обслуживать до 35 000 человек и 5 000 транспортных средств ежедневно. Как член Евразийского экономического союза, Кыргызстан демонстрирует эффективное сочетание мер безопасности и упрощения торговых операций в управлении границами.

Укрепление потенциала и региональное сотрудничество

Учебный центр Государственной таможенной службы является примером акцента Кыргызстана на профессиональном развитии и международном сотрудничестве. Центр оснащен учебными пунктами пропуска, где проводятся операции с участием кинологических подразделений и используются передовые технологии обнаружения.

В заключительный день визита состоялись презентации региональных программ, таких как BOMCA 10 и PROTECT, реализуемых при поддержке ICMPD и других партнеров. Эти программы подчеркивают совместные усилия в борьбе с незаконной миграцией и торговлей людьми. Участники обменялись опытом и определили возможности для трансграничного сотрудничества.

В целом, учебный визит предоставил всестороннее представление об интегрированном институциональном подходе Кыргызстана к решению современных миграционных вызовов. Полученный опыт станет основой для разработки политик в странах-участниках, способствуя созданию сети сотрудничества между государственными экспертами. Демонстрируя достижения Кыргызстана, визит также подчеркнул важность совместного обучения и регионального партнерства в решении общих миграционных задач.