Принимающей стороной учебного визита, организованного в рамках проекта “Повышение трансграничной мобильности студентов” в Лиссабоне и Порту 13-15 октября 2015 г., выступила Иммиграционная и пограничная служба Португалии (SEF). В нем приняли участие представители девяти государств – Албании, Армении, Венгрии, Грузии, Казахстана, Косово , Кыргызстана, Молдовы и Чехии.
Во время визита в Главное управление SEF в Лиссабоне делегация кратко ознакомилась с основными функциями и обязанностями SEF, а также национальной законодательной базой в области миграции. В отношении иностранных студентов SEF отвечает за оформление виз и разрешений на проживание, а также за их продление. Пытаясь найти баланс между вопросами безопасности и практическими потребностями прибывающих студентов, португальское законодательство позволяет иностранным студентам и выпускникам устраиваться на работу. В 2012 г. SEF ратифицировала Протокол с португальскими университетами для упрощения административных процедур и содействия мобильности и интеграции иностранных студентов.
Представитель Главного управления высшего образования представил положительную национальную практику по вопросам признания иностранных сертификатов. Автоматическая процедура, внедренная в 1997 г., устраняет бюрократические препятствия, задержки и расходы. Веб-сайт www.studyinportugal.edu.pt является еще одним важным инструментом информирования потенциальных иностранных студентов. Затем участники познакомились с Научно-техническим фондом, на долю которого приходится 30% государственных расходов Португалии на науку и который недавно выделил 45 аспирантских стипендий государствам ПП или соседним странам. В ходе последовавшего за этим визита в единый центр услуг в Лиссабоне (CNAI) участники ознакомились с различными видами административной помощи, предлагаемой мигрантам. Мигрант может получить все необходимые документы в этом учреждении, где собраны представители всех компетентных органов.
На второй день участники посетили город Порту, где их приветствовал Университет Порту. Институциональное сотрудничество между университетом и SEF организовано через электронный интерфейс, позволяющий быстро и легко обрабатывать заявки иностранных студентов. В заключительный день делегация посетила Бизнес школу Порту, где прошли дальнейшие обсуждения административных трудностей, с которыми сталкиваются иностранные студенты.
Во время заключительного заседания участники ознакомились с дальнейшим графиком выполнения Пилотного проекта 6, который предусматривает проведение итогового семинара в начале 2016 г. для доработки Пособия ПП6.
Все государства-участники выразили благодарность за организованный учебный визит, а также высоко оценили его в целом и некоторые пункты повестки в частности. Успешное сотрудничество между миграционными органами и высшими учебными заведениями уже само по себе было отмечено как важное достижение. Некоторые участники подчеркнули, как интересно и содержательно было наблюдать за разными видами национальной практики во время проекта. Тщательное описание всех этих различных подходов могло бы стать важной составляющей запланированного сборника рекомендаций.