5я Министерская консультация Диалога Абу-Даби состоялась в Дубаи 16-17 октября 2019 года. В качестве действующего председателя Пражского процесса Литва приняла приглашение с целью продвижения Пражского процесса на международном уровне и обеспечения его надлежащего позиционирования среди других региональных консультативных процессов (РКП). Г-н Таутвыдас Тамулевичус, вице-министр внутренних дел, принял активное участие в специальном совещании и, совместно с двум другими участниками, в панельной дискуссии высокого уровня по вопросам межрегионального сотрудничества.
В своем выступлении он кратко представил Пражский процесс, его Миграционную обсерваторию и Учебную академию, после чего сослался на взаимодействие с другими миграционными диалогами, а также упомянул о преимуществе наличия секретариатов сразу нескольких диалогов в рамках одной организации, такой как ICMPD.
Вице-министр согласился с тем, что сотрудничество между РКП помогло бы процессам учиться друг у друга, копировать передовой опыт и избегать ошибок и проблем, с которыми сталкиваются другие. Конечно, реалии, интересы и правовые рамки миграции, как правило, различаются как между РКП, так и отдельными государствами. Несмотря на то, что единого подхода для всех не существует, многолетний опыт международных организаций в содействии работы РКП может быть полезен в дальнейшем обмене передовым опытом, эффективными политическими подходами и возможными совместными выгодами. Г-н Тамулевичус рассказал об отдельных способах улучшения взаимодействия между РКП, с помощью которых их председатели могли бы:
- Создать сеть контактов для регулярной коммуникации;
- Информировать друг друга о последних событиях РКП;
- Обмениваться наилучшими практиками для операционализации своей работы;
- Направлять взаимные приглашения на свои встречи (как на политическом, так и на экспертном уровне);
- Использовать онлайн-решения и современные технологии для обмена информацией и наращивания потенциала.
На деле РКП могли бы быть более действенными и эффективными, если бы могли вносить коллективный вклад в глобальные диалоги, такие как ГФМР, МДM или ГММ. Однако такой коллективный подход может потребовать больших обязательств и механизмов координации между РКП. Это также может означать, что некоторые элементы, имеющие особое значение для одного или другого РКП, останутся неучтенными, тем самым увеличивая практические или даже политические последствия.
Литва совместно с Секретариатом Пражского процесса (ICMPD) поделится результатами обсуждений с двумя директивными органами Процесса - Стратегической группой и Старшими должностными лицами - чтобы они могли оценить возможные преимущества и пути для межрегионального сотрудничества, которое может в конечном итоге помочь сближению политики между регионами.
Дубайская декларация
17 октября государства-участники Диалога Абу-Даби приняли Дубайскую декларацию, в которой обозначены конкретные цели дальнейшего сотрудничества в области трудовой миграции:
- “содействовать соблюдению правил и прозрачности практик найма и трудоустройства ” с использованием современных технологий
- “устранять несоответствия между квалификацией работников и требованиями работодателей (…), повышать производительность и оказывать положительное влияние на структуру заработной платы иностранных работников.”
- “разработать программу исследований для дальнейшего изучения возможного воздействия проблем и возможностей, связанных с будущим работы.”
- “поощрять квалификацию и сертификацию домашних работников в соответствии с предусмотренными стандартами.”
В Декларации далее говорится о совместной поддержке стран-участниц Диалога Абу-Даби продвижению межрегионального сотрудничества среди РКП и о приверженности Диалога работе с процессами-единомышленниками в направлении выработки скоординированного вклада в глобальные процессы трудовой миграции.
