В период 7-9 июня по приглашению Министерства внутренних дел, безопасности, реформ и равенства (MHSR) и Министерства иностранных и европейских дел и торговли (MFET) Мальты состоялся ознакомительный визит в это самую южную страну-участницу Пражского процесса.
Представители Азербайджана, Албании, Армении, Венгрии, Грузии, Киргизии, Косово, Молдовы, Северной Македонии, Украины, Узбекистана и Чехии ознакомились с работой Мальтийских миграционных органов, Агентства ЕС по вопросам убежища (EUAA), Регионального представительства ICMPD по средиземноморскому региону (RO MED) и недавно созданного Учебного института Партнерства по развитию миграционного потенциала для средиземноморского региона (TI MCP MED).
Министерство внутренних дел, безопасности, реформ и равенства (MHSR) ознакомило участников со своей структурой в части нерегулируемой миграции и международной защиты и основными функциями органов, связанных с миграцией и убежищем, в т.ч. со следующими аспектами:
- Общая ситуация в области миграции
- Пограничный контроль, морской контроль и поисково-спасательные работы;
- Прием соискателей убежища и неурегулированных мигрантов; содержание под стражей;
- Процесс предоставления убежища и различные статусы защиты;
- Перемещение; переселение;
- Процедуры возвращения, консультирование, субсидированное добровольное возвращение, принудительное возвращение;
- Интеграция
Таким образом, участники получили целостное представление о национальных подходах и институциональной структуре, а затем обменялись надлежащим опытом и информацией об основных вызовах.
Представители Министерства иностранных и европейских дел и торговли (MFET) представили комплексный обзор последних ключевых событий на центрально-средиземноморском маршруте, уделив внимание как миграционным потокам из Восточной Европы, так и ситуации в соседних странах происхождения и транзита на юге. В докладе также приведена оценка последствий пандемии Covid-19, войны в Украине, а также текущей ситуации и будущих перспектив миграции в контексте нарастающих экономических и климатических проблем. Наконец, особое внимание было уделено внешнему измерению управления миграцией и различным уровням международных отношений, в частности, в отношении Пакта ЕС о миграции и убежище, Глобальных договоров ООН, Валеттского совместного плана действий и членства Мальты в ICMPD.
Исполнительный директор Нина Грегори приветствовала участников от лица Агентства ЕС по вопросам убежища (EUAA), представив расширенный мандат Агентства и его роль в Общеевропейской системе убежища (CEAS) после приобретения 19 января 2022 г. полноправного статуса агентства ЕС. Затем Агентство представило конкретные пути углубления сотрудничества со странами Пражского процесса, не входящими в ЕС, уделив особое внимание обучению и профессиональному развитию, которые призваны обеспечить должностных лиц, занимающихся вопросами убежища и приема, навыками, необходимыми для быстрого и справедливого применения процедур в соответствии со стандартами ЕС. На следующем этапе оценка потребностей целевых стран-партнеров поможет определить их конкретные потребности в укреплении потенциала.
Посещение Регионального представительства ICMPD по средиземноморскому региону (RO MED) позволило вдохновиться деятельностью ICMPD, флагманскими инициативами и общим успехом в Средиземноморском регионе. Ключевая концепция Партнерства по развитию миграционного потенциала и презентации проектов “EUROMED Migration V” и “Mediterranean City-to-City Migration” [Средиземноморская межгородская миграция] продемонстрировали как общие черты, так и различия между двумя регионами, в т.ч. в контексте сотрудничества в рамках Пражского процесса.
Учебный институт Партнерства по развитию миграционного потенциала для средиземноморского региона (TI MCP MED) также вызвал большой интерес и вдохновение среди представителей 12 участвовавших государств. После ознакомления с концепцией, донорами и целями Учебного института, действующего под управлением ICMPD, участникам была предоставлена информация об институциональной аккредитации курсов, участии южных стран-партнеров, разработке учебных программ и подготовке тренеров, механизмах обеспечения соответствия и качества, а также непосредственно о системе управления обучением. Участники положительно отозвались об успешной модели и приняли к сведению различные новаторские идеи и передовой опыт в области обучения с соблюдением стандартов качества.
На заключительном заседании по получению обратной связи участники выразили благодарность Мальте как принимающей стороне и всем другим участвующим организациям, а также высоко оценили насыщенную программу и профессиональную организацию ознакомительного визита. Все участники получили презентации, представленные в течение 2,5 рабочих дней, что позволит им поделиться накопленным опытом со своими национальными структурами.
