18-19 июня 2024 года ЕМN Кипр и Пражский процесс организовали семинар по возвращению и реинтеграции (Тематический компонент 2) в Ларнаке, Кипр. На встрече собрались представители из 19 государств Пражского процесса, Европейской комиссии (DG HOME), Фронтекса, МОМ, Samuel Hall и ICMPD.
Семинар стал вторым совместным мероприятием Пражского процесса и ЕМN, предоставив ценную платформу для обмена знаниями и опытом. Госпожа Ксения Георгиаду, глава ЕМN Кипр, открыла встречу, подчеркнув важность объединенных усилий для достижения эффективного и гуманного управления миграцией. Её мнение поддержал г-н Александр Смитс из DG HOME, председатель Группы экспертов ЕС по возвращению, который отметил важность внедрения Политики возвращения Европейского Союза (EURP) и необходимости качественной поддержки в государствах-членах. Выступления представителей Чешской Республики и Республики Молдова, ведущих государств Тематического компонента 2, подчеркнули важность устойчивых и достойных программ реинтеграции для обеспечения уважительного и устойчивого возвращения репатриантов.
Первый день воркшопа был посвящен программам реинтеграции, основанным на доказательствах, и операционной поддержке. Под руководством г-жи Назанин Нозариан из ICMPD сессия включала выступление Samuel Hall, который представил всесторонний обзор экономических, социальных и психосоциальных аспектов устойчивой реинтеграции, а также методологии мониторинга реинтеграции, основанные на исследованиях и уроках, полученных в Молдове и Грузии (Пособие по мониторингу реинтеграции детей; исследования по устойчивой реинтеграции в сельских районах во время пандемии COVID-19).
В ходе панельной дискуссии о конкретной политике Грузия представила свою всестороннюю программу реинтеграции, разработанную в сотрудничестве с МОМ и местными НПО с 2015 года, которая включает шесть ключевых компонентов и новую программу специально для возвращающихся детей. Молдова подчеркнула свои недавние инициативы, включая программу 2022 года по поддержке жертв торговли людьми и эксплуатации, предлагающую социальные услуги, профессиональное обучение и помощь в трудоустройстве, с особым акцентом на уязвимые группы, такие как женщины. Презентация МОМ о Исследовании здравоохранения и реинтеграции была посвящена улучшению доступа к медицинской помощи для возвращающихся в Грузию путем интеграции медицинских услуг с социальной поддержкой.
Затем участники разделились на три рабочие группы по следующим темам: 1) мониторинг, оценка, подотчетность и обучение (MEAL), 2) защитные меры и 3) инновационные подходы к устойчивой реинтеграции.
Экспертная группа ЕМN по возвращению (ЕМN-REG) собралась на второй день, сосредоточив внимание на консультациях, реинтеграции и стимулах. Эта сессия базировалась на стратегии ЕС по добровольному возвращению и реинтеграции. Фонд возвращения и реинтеграции (RRF) и Фронтекс задали тон обсуждению инструментов реинтеграции на уровне ЕС, а также внедрению механизмов AVRR.
Основные темы обсуждения включали:
- Инструменты и программы реинтеграции:
- Программа реинтеграции ЕС (EURP) представленная Фронтексом;
- Инструмент помощи в реинтеграции (RIAT) представленный RRF ;
- Процесс возвращения, реадмиссии, реинтеграции и должной осмотрительности представленный МОМ.
- Сотрудничество RRF и Фронтекса: акцент на наращивании потенциала, обучении и разработке стандартизированных цифровых сред для управления делами.
- Глобальные стандарты МОМ в области возвращения и реинтеграции: индивидуальные подходы для уязвимых групп и важность подхода, основанного на правах, и принципе «не навреди».
Г-н Мадис Вайномаа из программы ICMPD по борьбе с торговлей людьми представил информацию о роли консультантов по возвращению в поддержке репатриантов, особенно жертв торговли людьми. Он подчеркнул необходимость подхода, учитывающего травмы, и культурные особенности для обеспечения эффективной и гуманной поддержки на протяжении всего процесса возвращения.
В ходе сессии обратной связи участники выразили свое общее удовлетворение мероприятием, особо отметив углубленные обсуждения и возможность обменяться лучшими практиками и проблемами. Семинар подчеркнула важность сотрудничества и обмена знаниями для продвижения эффективного и гуманного управления миграцией, заложив прочную основу для будущих мероприятий в рамках Тематического компонента 2.
Подпишитесь на новости Пражского процесса здесь, чтобы быть в курсе последних событий описанных в нашем Квартальном обзоре.