Противодействие незаконной миграции и торговле людьми в странах СНГ

Незаконная миграция, включая торговлю людьми, является широко распространенным явлением, несмотря на все национальные и глобальные усилия по противодействию ей. На постсоветском пространстве её формации во многом способствуют процессы строительства независимых государств, созданных после распада СССР. Данные процессы сопровождаются рядом этнических и территориальных конфликтов, что в свою очередь приводит к постоянному реформированию миграционных институтов и попыткам международных преступных группировок использовать ситуацию в своих целях. Это особенно усугубляется в приграничье государств, находящихся под влиянием исламского фундаментализма.

Основными странами назначения миграционных потоков внутри Содружества Независимых Государств (СНГ) являются Россия и Казахстан, а за пределами Содружества - Европейский союз, куда постоянно растет миграция, в том числе незаконная. Благодаря существующему безвизовому режиму стран СНГ, Украины и Грузии друг с другом (за отдельными исключениями), большинство мигрантов въезжают на их территории законно в целях трудоустройства. Несмотря на развитую национальную нормативно-правовую базу в области противодействия незаконной миграции, незаконная занятость трудовых мигрантов является общей чертой в СНГ. За годы независимости страны СНГ построили систему коллективной ответственности в борьбе с этим явлением, однако большое число трудовых мигрантов все еще находится вне правового поля. В области борьбы с торговлей людьми все еще преобладает подход уголовного права вместо баланса между наказанием преступника и защитой жертв.

Аналитический доклад дает обзор незаконной миграции и торговли людьми в, через страны СНГ, а также из них, и предлагает рекомендации по возможным направлениям работы для улучшения ситуации.