Пособие и сборник рекомендаций по заключению соглашений о реадмиссии и организации возвращений

“Пособие и сборник рекомендаций Пражского процесса по заключению соглашений о реадмиссии и организации возвращения” разработаны с целью предоставления субъектам формирования политики и практикам, работающим в области реадмиссии и возвращения, базовых знаний о заключении и эффективном выполнении Соглашений о реадмиссии, а также об обеспечении безопасного и организованного принудительного возвращения. Его можно рассматривать как путеводитель или инструкцию по вопросам реадмиссии и возвращения с избранными примерами передовой практики и набором необязательных рекомендаций, призванных оптимизировать практику реадмиссии и возвращения.

Данная публикация является результатом плодотворного сотрудничества двадцати стран Пражского процесса, принявших участие в Пилотном проекте по вопросам трудовой миграции (ПП1), который осуществлялся в период с августа 2012 г. по июль 2014 г. в рамках Целевой инициативы Пражского процесса. В проекте и создании настоящего пособия приняли участие представители компетентных государственных органов Австрии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Бывшей Югославской Республики Македония, Венгрии, Грузии, Косово*, Лихтенштейна, Молдовы, Норвегии, Польши, России, Румынии, Сербии, Словакии, Турции, Украины, Хорватии.

В настоящем Пособии сочетаются международная практика и национальный опыт государств-участников ПП1, сталкивающихся с различными миграционными трудностями. Ввиду различного опыта в области реадмиссии и организации возвращения в государствах-участниках, в рамках проекта была создана подходящая платформа для обмена практическими знаниями, обсуждения разных национальных подходов и текущей практики, способствующая общему пониманию основных концепций, формирующих политику в области реадмиссии и возвращения. Что наиболее важно, государства-участники Проекта могли непосредственного применить полученные знания на практике во время ведения переговоров и заключения новых Соглашений о реадмиссии.

Знания, полученные во время реализации проекта и сконцентрированные в настоящем Пособии, также следует использовать после завершения проекта. В данной публикации рассматриваются отдельные теоретические аспекты реадмиссии (напр., типы Соглашений по реадмиссии и их составляющие), а также практическая реализация реадмиссии и связанных с ней процедур. В этой связи она может быть полезна для подготовки экспертов в области реадмиссии и управления миграцией.