Армения

В Республике Армения на сегодня отмечается один из самых высоких показателей эмиграции в мире: по оценкам, 7 миллионов армян проживают более чем в 100 странах. Исторически такой массовый выезд произошел в силу различных политических и социально-экономических факторов внутри страны.

Трудовая миграция является реальным жизненным вариантом для многих армян, при этом Российская Федерация является главной страной назначения. Большинство армянских мигрантов переезжают в городские районы России в целях трудоустройства и обычно возвращаются домой в течение трех-двенадцати месяцев. В 2021 г. число армян, зарегистрировавших свое место жительства в России, превысило 150 тыс. Из них 73% были трудоустроены, 20% имели статус воссоединения семьи, а 3% находились в России с образовательными целями. В Армению поступают значительные денежные переводы, суммы которых достигли 7,6% ВВП в 2023 г. 

Наряду с Россией самые крупные этнические армянские общины проживают в других постсоветских странах, нескольких государствах-членах ЕС, США и Канаде. С 2019 г. Польша, Германия, Испания и Франция оформили львиную долю первичных разрешений на проживание армянам в ЕС. По предварительным данным, в 2023 г. армяне получили 9 942 впервые оформленных разрешения на проживание в ЕС. Польша оформила большую часть этих разрешений на проживание по причинам трудоустройства (2 643), за ней следуют Испания (230), Франция (746) и Германия (652 по семейным обстоятельствам и 893 по другим причинам). Большинство разрешений на трудоустройство, оформленных гражданам Армении в Польше, носит преимущественно временный характер, а основное количество (2 102) первичных разрешений было выдано на срок от 6 до 11 месяцев. Между тем миграция во Францию и Германию, как правило, носит более долгосрочный характер, что подтверждается и количеством всех действующих разрешений на проживание по состоянию на конец 2023 г.  Некоторые армяне также пытались получить легальный статус в ЕС, ходатайствуя об убежище. Пик подачи ходатайств (8 465) пришелся на 2016 г., при этом многие заявители были сирийцами армянского происхождения, имевшие двойное гражданство.  Хотя в 2020 г. число ходатайств об убежище сократилось до 1 875, в 2023 г. оно снова возросло и достигло 6 105.

2022 г. ознаменовался значительным ростом миграционных потоков в Армению, в основном за счет притока граждан России, что во многом было обусловлено вторжением России в Украину. В том году 16 658 иностранцев получили статус резидента в Армении, что в четыре раза больше, чем в 2021 г. Число лиц, получивших разрешение на постоянное проживание, увеличилось в 2,5 раза по сравнению с предыдущим годом, а число иностранцев, получивших статус временного проживания, увеличилось в пять раз. 58% лиц, получивших в 2022 г. разрешение на постоянное проживание в Армении, были гражданами России; значительную долю таких разрешений также получили граждане Ирана, Грузии и Украины. Около 56% иностранцев, получили разрешение на постоянное проживание на основании своего армянского этнического происхождения, а 21% – в связи с предпринимательской деятельностью в стране. Число иностранцев, получивших гражданство Армении в 2022 г., выросло на 150% по сравнению с 2021 г., а количество лиц, отказавшихся от гражданства Армении, сократилось примерно на 22%. Три четверти новых граждан Армении ранее были гражданами России, а 98% лиц, получивших армянское гражданство, имели армянское этническое происхождение.

По сравнению с предыдущими четырьмя годами число соискателей убежища в Армении в 2022 г. выросло почти в четыре раза. В то время как в период с 2018 г. по 2021 г. ежегодное количество ходатайств об убежище колебалось от 200 до 260, в 2022 г. заявления о предоставлении убежища подали 964 иностранца и четыре лица без гражданства. Из них 358 иностранцев получили статус беженца. Граждане Украины составили половину соискателей убежища в Армении, примерно 60% из них получили статус беженца. Большое число соискателей убежища также прибыло из Ирака и Ирана. После военной операции Азербайджана в Карабахском регионе в сентябре 2023 г., 100 490 карабахских армян покинули регион, переместившись в Армению.

В 2022 г. в Армению вернулись 817 граждан Армении, 92% из которых были добровольными репатриантами, подавшими заявки на программы реинтеграции. Из них 69% получили социальную помощь, 27% – бизнес-помощь и 4% – помощь в трудоустройстве. Процент возвращения неурегулированных армянских мигрантов из ЕС также несколько увеличился с 22% в 2021 г. (фактически вернулись 550 из 2 530 человек, которым было предписано выехать) до 24% в 2023 г. (вернулось 680 из 2 860 человек). Большинство предписаний о возвращении в 2023 г. было оформлено во Франции, Германии и Бельгии. Комплексную национальную стратегию реинтеграции граждан Армении и интеграции мигрантов, соискателей убежища, беженцев и ВПЛ еще предстоит принять.

Армения согласовала Глобальные договоры о миграции и беженцах и является государством-участником Пражского процесса. В июле 2024 г. ЕС инициировал диалог о либерализации визового режима с Арменией, что стало важным шагом на пути к безвизовому режиму с ЕС. В последние годы правительство Армении повысило приоритетность развития миграционной политики, в т.ч. через проект IMPACT, реализуемый под эгидой финансируемой ЕС инициативы «Расширение возможностей местных субъектов в целях развития» (LEAD), в рамках которой ICMPD сотрудничает с ПРООН, Австрийским агентством развития и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). С конца 2022 г. управление миграционными процессами было передано Министерству внутренних дел, а Служба по вопросам миграции и гражданства была преобразована в подведомственную структуру МВД.